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山东省教育厅 关于报送《高等职业教育创新发展 行动计划》实施方案的通知
发布日期:05/10/2016 作者:现代职业学院 浏览次数:1859 次

 山东省教育厅

关于报送《高等职业教育创新发展

行动计划》实施方案的通知

鲁教职函〔2016〕4号

 

各高等职业院校:

教育部《高等职业教育创新发展行动计划》(简称《行动计划》)是高等职业教育“十三五”期间改革发展的行动指南。最近,教育部职成司下发了《关于确定高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)任务(项目)承接单位的通知》(教职成司函〔2016〕30号),确定我省共承担51项创新发展任务和13个建设项目。为进一步推动政策贯彻落实,在加强省级统筹的同时,更多地调动学校积极性和主动性,请各高职院校制定并报送实施方案,现将有关事宜通知如下:

一、明确意向

《行动计划》规定的任务(项目)涉及多个部门,各高职院校要积极主动争取相关部门支持,主动承担更多建设任务(项目),加快推进高职教育改革发展。对拟承担的项目,须预估支持经费,明确建设数量等内容。

二、制定方案

各高职院校要参照《行动计划》和我省承担的任务(项目),结合自身实际及自主提出的拟承担任务(项目)意向,统筹制订本校《行动计划》总体实施方案,系统设计工作措施、时间表和路线图,保证任务(项目)落实。总体实施方案至少应包括工作基础、主要目标、总体规划、具体举措(或配套政策)、进度安排、预期效果(分年度、可量化或条目化)、保障措施等内容。总体实施方案的执行时间应与《行动计划》一致。

三、工作实施

我厅将根据意向汇总情况,按照“承诺预算支持的优先、实施方案可操作性强的优先、预期成果量化程度高的优先”原则,统筹安排各高职院校承担的具体工作;形成并发布“高等职业教育创新发展行动计划任务(项目)承担情况一览表”,各高职院校据此开展相关工作,并定期上报年度工作进展情况。

四、时间安排

(一)请各高职院校于2016年4月30日-5月15日期间,登录网上系统(另行通知)填报任务(项目)承担意向表和总体实施方案。相应纸质材料(系统自带打印功能)加盖公章后于2016年5月15日前邮寄至我厅职业教育处。

(二)我厅将于2016年5月30日前,汇总确认“高等职业教育创新发展行动计划任务(项目)承担情况一览表”。

(三)2016-2018年,每年12月31日前,各高职院校须按要求,通过《行动计划》专题网页填报任务(项目)年度实施数据。

 

附件:《高等职业教育创新发展行动计划》任务(项目)承担意向表

 

 

山东省教育厅

2016年4月11日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

《高等职业教育创新发展行动计划》任务(项目)

承担意向表

 

说明:在“是否承担”栏目中,划“√”为我厅承担的任务(项目)。

任务一览表

序号

工作任务

负责单位

时间进度

是否承担

一、扩大优质教育资源

RW-1

加强与信誉良好的国际组织、跨国企业以及职业教育发达国家开展交流与合作

省教育厅国际交流与合作处等有关处室、高等职业院校

持续推进

RW-2

学习和引进国际先进成熟适用的职业标准、专业课程、教材体系和数字化教育资源

省教育厅国际交流与合作处等有关处室、高等职业院校

持续推进

RW-3

选择类型相同、专业相近的国(境)外高水平院校联合开发课程,共建专业、实验室或实训基地,建立教师交流、学生交换、学分互认等合作关系

省教育厅国际交流与合作处等有关处室、高等职业院校

持续推进

RW-4

支持高等职业院校申办聘请外国专家(文教类)许可

省教育厅国际交流与合作处

持续推进

RW-5

举办高水平中外合作办学项目和机构

省教育厅国际交流与合作处等有关处室、高等职业院校

持续推进

RW-6

完善以老带新的青年教师培养机制;建立教师轮训制度;专业教师每五年企业实践时间累计不少于6个月

省教育厅教师工作处等有关处室、高等职业院校

持续推进

RW-7

高等职业院校专业骨干教师国家级、省级培训计划

省教育厅教师工作处等有关处室、高等职业院校

2016年出台措施,持续推进

RW-8

加强职业技术师范院校建设

有关省级教育行政部门

持续推进

——

RW-9

支持专科高等职业院校按照有关规定自主聘请兼职教师;加强兼职教师的职业教育教学规律与教学方法培训;支持兼职教师或合作企业牵头申报教学研究项目、组织实施教学改革;把指导学生顶岗实习的企业技术人员纳入兼职教师管理范围。核算教师总数时,兼职教师数按每学年授课160学时为1名教师计算。

省教育厅职业教育处等有关处室、高等职业院校

2016年出台措施,持续推进

RW-10

在有关民族地区加强双语双师型教师队伍建设

教育部(民族司、教师司)、有关省级教育行政部门、有关高等职业院校

持续推进

——

RW-11

推动落实《职业院校数字校园建设规范》,建设高等职业教育人才培养工作状态数据管理系统

省教育厅科技处、信息中心、职教处等有关处室、高等职业院校

持续推进

RW-12

将信息技术应用能力作为教师评聘考核的重要依据

省教育厅人事处、高等职业院校

2016年底前出台措施,持续推进

RW-13

办好全国职业院校信息化教学大赛

教育部(职成司)

持续推进

——

RW-14

发布实施“关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见”;探索本科层次职业教育实现形式和培养模式

——

——

——

RW-15

开展设立专科高等职业教育学位的可行性研究

教育部(职成司、学位办)

2018底前完成

——

RW-16

编制“高等职业学校建设标准”;研究修订《普通高等学校设置暂行条例》

教育部(规划司)

2016底前完成

——

RW-17

修订一批专科高等职业教育专业教学标准和实验实训装备技术标准

教育部(职成司)、相关行业职业教育教学指导委员会

2018年底前完成

——

RW-18

修订“高等职业院校专业目录”和“高等职业院校专业设置管理办法”;到2017年,专科职业教育在校生达到1420万人

教育部(职成司、规划司)、省级教育行政部门

2016底前出台措施

——

RW-19

落实《教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见》,研制“示范性职业教育集团建设方案与管理办法”

省教育厅职业教育处

2016底前出台,持续推进

RW-20

持续缩减本科高校举办专科高等职业教育的规模

省教育厅发展规划处

持续推进

二、增强院校办学活力

RW-21

规范落实《教育部关于积极推进高等职业教育考试招生制度改革的指导意见》;研究制订职业院校学生进入高层次学校学习的办法;2016年通过分类考试录取的学生占高等职业院校招生总数的一半左右,2017年成为主渠道;逐步提高专科高等职业院校招收中等职业学校毕业生的比例和本科高等学校招收职业院校毕业生的比例

省教育厅学生处、发展规划处等有关处室

2016底前出台措施,持续推进

RW-22

研制“关于推进学习成果积累与转换工作的指导意见”

教育部(职成司)

2016年出台意见;2018底前完成网络平台建设,开展学习成果积累与转换试点

——

RW-23

试点社会力量通过购买、承租、委托管理等方式参与办学活力不足的公办高等职业院校改革。鼓励民间资本与公办优质教育资源嫁接合作,在经济欠发达地区扩大优质高等职业教育资源。鼓励探索建立行业企业办和民办高等职业院校教师年金制度,探索在营利性民办高等职业院校实行职工持上市股

省教育厅民办教育与继续教育处等有关处室、高等职业院校

2016年出台措施,持续推进

RW-24

开展建设混合所有制高等职业院校的理论与实践课题研究

省教育厅职业教育处等有关处室、高等职业院校

2018底前完成

RW-25

成立混合所有制高等职业院校联盟

相关高等职业院校

2018底前完成

——

RW-26

以购买服务方式支持行业职业教育教学指导委员会在规定的领域范围内自主开展工作

教育部(职成司)

持续推进

——

RW-27

每年举办一次全国职业院校技能大赛,推进全国职业院校技能大赛国际化

教育部(职成司、国际司),相关部委、行业协会、企业

持续推进

——

RW-28

落实《教育部人力资源社会保障部关于推进职业院校服务经济转型升级面向行业企业开展职工继续教育的意见》

省教育厅民办教育与继续教育处、高等职业院校

持续推进

RW-29

地方各级政府在安排职业教育专项经费、制定支持政策、购买社会服务时,将企业举办的公办性质高等职业院校与其他公办院校同等对待

省教育厅财务处等有关处室

持续推进

RW-30

研制“职业教育校企合作促进办法”

教育部(职成司、政法司)

2016年出台

——

RW-31

贯彻落实国家教育体制改革领导小组办公室《关于进一步落实和扩大高校办学自主权完善高校内部治理结构的意见》,落实和扩大专科高等职业院校办学自主权,支持学校自主确定教学科研行政等内部组织机构的设置和人员配备,支持高校面向社会依法依规自主公开招聘教学科研行政管理等各类人员、自主选聘教职工、自主确定内部收入分配

省级教育行政部门、高等职业院校

持续推进

——

RW-32

落实教育、财税、土地、金融等支持政策,鼓励各类办学主体通过独资、合资、合作等形式举办民办高等职业教育,稳步扩大优质民办职业教育资源

省教育厅民办教育与继续教育处等有关处室

持续推进

RW-33

以政府规划、社会贡献和办学质量为依据,探索政府通过“以奖代补”、购买服务等方式支持民办高等职业教育发展和鼓励社会力量参与高等职业教育办学的办法

省教育厅民办教育与继续教育处等有关处室

2016年底前出台措施,持续推进

RW-34

社会声誉好、教学质量高、就业有保障的民办专科高等职业院校,可由省级政府统筹、在核定的办学规模内自主确定招生方案

省教育厅发展规划处、学生处、职业教育处、民办教育与继续教育处等有关处室

2017年底前出台措施,持续推进

RW-35

专科高等职业院校积极开展社区教育、老年教育活动;建立专科高等职业院校和社区教育机构联席会议制度

省教育厅民办教育与继续教育处、高等职业院校

2016年底前出台措施,持续推进

三、加强技术技能积累

RW-36

优化院校布局、调整专业结构

省教育厅发展规划处、职业教育处、高等职业院校

持续推进

RW-37

建立产业结构调整驱动专业设置与改革、产业技术进步驱动课程改革的机制

省教育厅职业教育处、高等职业院校

持续推进

RW-38

重点服务中国制造2025,主动适应数字化网络化智能化制造需要,围绕强化工业基础、提升产品质量、发展制造业相关的生产性服务业调整专业、培养人才

省教育厅职业教育处、高等职业院校

持续推进

RW-39

优先保证新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械产业相关专业的布局与发展

省教育厅职业教育处、高等职业院校

持续推进

RW-40

加强现代服务业亟需人才培养,加快满足社会建设和社会管理人才需求

省教育厅职业教育处、高等职业院校

持续推进

RW-41

扩大与“一带一路”沿线国家的职业教育合作;服务“走出去”企业需求,培养具有国际视野、通晓国际规则的技术技能人才和中国企业海外生产经营需要的本土人才;配合“走出去”企业面向当地员工开展技术技能培训和学历职业教育;支持专科高等职业院校国(境)外办学,为周边国家培养熟悉中华传统文化、当地经济发展亟需的技术技能人才

省教育厅国际合作与交流处等有关处室、高等职业院校

持续推进

RW-42

促进专业教育与创新创业教育有机融合;利用各种资源建设大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地和小微企业创业基地,作为创业教育实践平台

省教育厅高等教育处、职业教育处、就业创业教育咨询中心、高等职业院校

持续推进

RW-43

探索将学生完成的创新实验、论文发表、专利获取、自主创业等成果折算为学分,将学生参与课题研究、项目实验等活动认定为课堂学习;优先支持参与创新创业的学生转入相关专业学习;实施弹性学制,放宽学生修业年限,允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业

省教育厅高等教育处、职业教育处、学生处、高等职业院校

持续推进

RW-44

地区、有关部门整合发展财政和社会资金,支持高校学生创新创业活动。高等职业院校优化经费支出结构,多渠道统筹安排资金,支持创新创业教育教学,资助学生创新创业项目

省教育厅财务处等有关处室、高等职业院校

持续推进

RW-45

举办全国大学生创新创业大赛

教育部(高教司、职成司)

2016年底前启动

——

RW-46

加强文化创意、影视制作、出版发行等重点文化产业技术技能人才的培养

省教育厅职业教育处、高等职业院校

持续推进

RW-47

加强与职业教育发达国家的政策对话

省教育厅国际交流与合作处、职业教育处、高等职业院校

持续推进

RW-48

鼓励示范性和沿边地区高等职业院校利用学校品牌和专业优势,积极吸引境外学生来华学习

省教育厅国际交流与合作处等有关处室、高等职业院校

持续推进

四、完善质量保障机制

RW-49

落实高等职业院校生均拨款政策。到2017年本省专科高等职业院校生均拨款平均水平不低于12000

省教育厅财务处

2017年达到标准,持续推进

RW-50

完成高等职业院校章程制定、修订工作

省教育厅政策法规处、高等职业院校

2015年底前完成

RW-51

推动高等职业院校参照《高等学校学术委员会规程》设立学术委员会;一批(不少于20%)专科高等职业院校参照《普通高等学校理事会规程(试行)》设立理事会或董事会机构

省教育厅职业教育处、高等职业院校

2016年底前出台措施,持续推进

RW-52

巩固学校、省和国家三级高等职业教育质量年度报告制度,进一步提高年度质量报告的量化程度、可比性和可读性;强化对报告发布情况和撰写质量的监督管理

省教育厅职业教育处、高等职业院校

持续推进

RW-53

加强分类指导,以人才培养工作状态数据为基础,开展高职院校教学诊断和改进工作

省教育厅职业教育处、高等职业院校

2016年启动相关工作,持续推进

RW-54

一批省份发布实施职业院校教师专业技术职务评聘办法

省教育厅人事处

2018年底前完成

RW-55

一批国家示范(骨干)高等职业院校制定执行反映自身发展水平、不低于国家规定标准的“双师型”教师标准

省教育厅教师工作处等有关处室、高等职业院校

2018年底前完成

RW-56

推动教师分类管理、分类评价的人事管理制度改革;全面推行按岗聘用、竞聘上岗

省教育厅教师工作处等有关处室、高等职业院校

2018年底前出台措施

RW-57

55岁以下的教授、副教授每学期至少讲授一门课程

省教育厅教师工作处等有关处室、高等职业院校

2018年底前出台措施

RW-58

加强高等职业教育研究机构和队伍建设,加大投入支持相关研究工作;有条件的高等职业院校建立专门教育研究机构,开展教学研究

省教育厅人事处、财务处等有关处室、高等职业院校

2016年底前出台措施,持续推进

五、提升思想政治教育质量

RW-59

贯彻落实《高等学校辅导员职业能力标准(暂行)》

省委高校工委宣教处等有关处室、高等职业院校

持续推进

RW-60

健全学生思想政治教育长效机制;高职院校按师生比1:200配备辅导员;心理健康教育全覆盖

省委高校工委宣教处等有关处室、高等职业院校

2018年底前完成

RW-61

全面推进《全国大学生思想政治教育质量测评体系(试行)》

省委高校工委宣教处等有关处室、高等职业院校

持续推进

RW-62

创建平安校园、和谐校园

省教育厅安全管理处、高等职业院校

持续推进

RW-63

落实《高等学校体育工作基本标准》

省教育厅体育卫生与艺术教育处、高等职业院校

持续推进

RW-64

加强文化素质教育;加强校园文化建设;支持学生社团活动

省教育厅职业教育处、学生处、高等职业院校

持续推进

RW-65

促进职业技能培养与职业精神养成相融合

省教育厅职业教育处、高等职业院校

持续推进

 


项目一览表

 

序号

工作任务

负责单位

时间进度(年)

是否承担

建设数量

预估支持经费(单位:万元)

2016

2017

2018

一、扩大优质教育资源

XM-1

骨干专业建设3000个左右,全国建设数量,本列之内,下同)

省教育厅职业教育处、财务处

 

 

 

 

 

XM-2

校企共建的生产性实训基地建设(1200个左右)

省教育厅职业教育处、财务处

 

 

 

 

 

XM-3

优质专科高等职业院校建设(200所左右)

省教育厅职业教育处、财务处

 

 

 

 

 

XM-4

“双师型”教师培养培训基地建设(500个左右)

省教育厅教师工作处、财务处

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XM-5

新建一批国家级职业教育专业教学资源库和国家精品在线开放课程

教育部(职成司、高教司、财务司)

2018底前完成

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